5月19日，档案馆组织全体人员认真学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》（以下简称《意见》）。大家认为，《意见》高瞻远瞩、总揽全局、着眼改革、把握重点，既概括了新形势下档案和档案工作的地位和作用，又提出了完善档案工作体制，加强档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系建设及加大对档案工作支持保障力度的新原则、新措施、新要求，是今后很长一段时期内指导档案工作开展的纲领性文件。

一、《意见》关于档案及档案工作地位的新定义

《意见》提出档案是党和国家各项工作的真实记录，是促进我国各项事业科学发展、维护党和国家根本利益的重要依据，是人民群众各方面情况的真实记录，是维护人民群众根本利益的重要依据，突出强调了档案与人民群众的紧密关系和对人民群众的重要作用。档案工作是党和国家工作中不可缺少的基础性工作，做好档案工作是各地区各部门各单位的重要职责，强调档案工作具有“不可缺少”的“基础性”地位，不是一项可有可无的补充性、装饰性工作。

二、《意见》关于档案管理体制的新提法

《意见》第一次在党和国家的档案工作文件中提出档案工作既归党委领导，又归政府领导；既是党的工作，又是政府工作；强调档案是在各项工作中形成的，档案工作是各项工作的组成部分，做好档案工作是各地区各部门各单位的重要职责，而不只是档案部门的职责。此外，还第一次明确提出要建立以档案行政管理部门为主导、各行业主管部门密切配合、档案部门集中统一管理的档案资源管理架构。

三、《意见》关于三个体系建设的新措施

《意见》在档案资源体系建设上要求加大收集力度，把档案工作与其他工作同规划、同部署、同落实，做到全面覆盖。档案部门可以理直气壮地向任何部门和个人收集应归档的各类文件材料，对损毁、丢失档案的要依法查处，并督促档案形成单位积极予以补救；对处置不善、造成档案流失的，依法追究有关单位和人员责任。

《意见》在档案利用体系建设上要求档案部门要建立健全方便人民群众的档案利用体系，不断创新服务形式、强化服务功能、加大开发力度，加强对档案的加工开发，把档案用活，让档案升值，把“死档案”变成“活信息”，把“档案库”变成“思想库”。同时，大力开展传统载体档案数字化工作，及时以数字化档案代替原件提供利用。

《意见》在档案安全体系建设上要求建立健全人防、物防、技防三位一体的档案安全防范体系。制定应急预案，应把档案部门列入重点保护范围，确保档案安全受到危害时得到优先抢救和妥善处置，把损失降到最低限度；对重要档案实行异地备份保管，对重要电子档案实行异地异质备份保管。

通过学习，档案馆全体人员认为，《意见》为我校档案工作的科学发展指明了方向，档案馆要以学习贯彻《意见》为契机，不断提升档案规范化管理水平，推进学校档案工作科学发展。